informatsiya..Игнорирование запросов граждан и предоставление неполной информации органами власти остаются распространенными практиками нарушение закона о Доступ в Украине. Ситуацию осложняет нежелание парламентариями принимать необходимые законодательные нормы, в частности изменения, предусмотренные проектом закона ? 0947. Такие экспертные выводы сегодня были озвучены представителями общественности во время пресс-конференции, посвященной Всемирному Дню Права Знать.

?Почти три года действует закон о Доступ, но и в дальнейшем продолжается невыполнение его норм чиновниками. По результатам мониторинга прозрачности органов власти и местного самоуправления, уже три года осуществляет Центр Политических Исследований и Аналитики, треть городских советов небольших городов и пятая часть райгосадминистраций игнорируют запросы от граждан или присылают неполные ответы. Более того, существует четкая тенденция — чем меньше город, в котором расположен орган, тем больше шансов, что ответ не будет предоставлена ???, — прокомментировал ситуацию Виктор Таран, директор Центра Политических Исследований и Аналитики.

В то же время, о практике применения закона журналистами сказала Наталья Соколенко, участница движения «Стоп цензуре!»: ?Крупную рыбу? поймать на крючок Закона о доступе к публичной информации «в Украине невозможно. Большие госпредприятия вроде? Нафтогаза ?и? Укравтодора ?присылают отписки в ответ на информационные запросы. Такая же практика и со стороны служб высших чиновников и народных депутатов. Вместе, ниже и среднее звено чиновников отвечает на запросы содержательно, чем помогает быстро получать информацию и часто решать проблемы героев журналистских материалов».

От имени Открытой Гражданской Платформы Наталья Соколенко также отметила важность принятия парламентом двух законопроектов ? 2012 и ? 2207, призванных предоставить доступ общественности к информации о том, как расходуются деньги налогоплательщиков.

Со своей стороны, представитель государства в лице Дениса Иванеско, руководителя Главного управления обеспечения доступа к публичной информации Администрации Президента Украины отметил, что по сравнению с другими странами, где активно действует закон о Доступность: ?Запросы на информацию стали едва ли не самой быстрой услугой, которую сейчас предоставляет государство Украина. И к тому же — наиболее современной. Ведь ответ на каждый второй запрос предоставляется по электронной почте, а 93% спрашивающих получают ответы за 5 дней. Доступ к публичной информации — это современная история успеха. Власть, оппозиция и общественные активисты совместно сделали полезное дело для страны, которая вывела нас в мировые лидеры по уровню реализации ?права знать?.

Доступ к информации и отстоять свои права можно через суд.

?Практика применения законодательства о доступе к информации не возникнет автоматически. Чтобы получить общественно важную информацию часто приходится обращаться в суд и проводить адвокационные кампании. Опыт проведенных судебных дел показывает, что достичь успеха реалистично. Мы призываем граждан, а особенно журналистов, быть активными и защищать свое право знать ?, — отметила Татьяна Олексиюк, юрист Института Медиа Права.

Парламентский контроль за соблюдением прав человека на доступ к информации осуществляет Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека. По словам Александра Павличенко, представителя Уполномоченного по вопросам доступа к публичной информации и защиты персональных данных: ?… Закон направлен на построение диалога между органами власти и обществом, которое хочет знать, как и над чем работает власть, и требует от власти прозрачности в его действиях , решениях и диалоге с обществом. Одними из самых больших проблем соблюдения прав на информацию является несогласованность Закона ?О доступе к публичной информации? закону ?О защите персональных данных?, а также существование перечней служебной информации, особенно случаи, когда запрашиваемая информация автоматически заносится в такой перечень и, соответственно, становится недоступной ?.

На пресс-конференции Виктор Таран объявил результаты рейтинга выполнения закона О доступе к публичной информации местными органами власти, составленный экспертами ЦПСА по результатам годового общественного мониторинга с 2012 по 2013 год.

Лидерами по открытости в предоставлении публичной информации в ответ на запросы за последний год являются:
I место — Сумская ОГА (4,98) губернатор Юрий Чмырь
II место — Запорожская ОГА (4,68) губернатор Александр Пеклушенко
III место — Тернопольская ОГА (4,67) губернатор Валентин Хоптян

В это же время, лидерами по закрытости в предоставлении публичной информации в ответ на запросы за последний год являются:
I место — Черновицкая ОГА (2,74) губернатор Михаил Папиев
II место — Совет Министров АРК (3,13) председатель Анатолий Могилев
III место — Житомирская ОГА (3,14) губернатор Сергей Рыжук

Самые лучшие дают ответы на информационные запросы:
I место — Сумской городской совет (4,68) мэр города Геннадий Минаев
II место — Запорожский городской совет (4,51) мэр города Александр Син
III место — Хмельницкий городской совет (4,34) мэр города Сергей Мельник

Хуже предоставляют публичную информацию в ответ на запросы:
I место — Ивано-Франковский городской совет (2,65) мэр города Виктор Анушкевичус
II место — Днепропетровский городской совет (2,72) мэр города Иван Куличенко
III место — Симферопольский городской совет (2,91) мэр города Виктор Агеев

В региональном разрезе:
Лидеры открытости:
I место — Харьковский регион (3,83)
II место — Днепропетровский и Запорожский регионы (3,8)
III место — Полтавский регион (3,6)
Лидеры закрытости:
I место — Тернопольский (2,61)
II место — Закарпатский (2,71)
III место — Одесский (2,89)